Toplum da doğa gibi canlı ve dinamiktir. Onun dinamik olması kesimlerin varlığına, kesimler arası mücadeleye ve kesimlerin birbirlerini etkilemeleri sayesindedir. Toplumun çoklu kimlik ve çoklu kültürel yapısı, her birinin kendi içinde özgün ve özerk olması karakteri ile canlı dinamizm oluşur. Devletçi sistemde özerklik, merkezi devletin kimi yetkilerini bölgeye veya yerele devretmesinin siyasal ve hukuki biçimidir. Küresel ve tarihsel gelişmelerin sonucu olarak dünya genelinde kamu yönetiminin ...